1, 承包土地收成不好可以挖鱼塘吗？
根据我国《土地管理法》和《农村土地承包法》规定，不允许农户私自改变土地的用途。如果依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。如果属于基本农田是不允许挖塘养鱼的。1、《土地管理法》第十二条 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第三十六条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。2、《农村土地承包法》第十七条 承包方承担下列义务： （一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设； （二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害； （三）法律、行政法规规定的其他义务。
2, 农田可以挖鱼塘吗？
土地不可以挖鱼塘。《土地管理法》第36条规定：非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《基本农田保护条例》第17条都明确规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。土地使用政策：宪法明确规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”参考资料来源：百度百科-基本农田保护条例参考资料来源：中华人民共和国土地管理法
名词解释
土地
土地是包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤与基础地质、水文与植物，还包含这一地域范围内过去和现在人类活动的种种结果，以及动物就人类目前和未来利用土地所施加的重要影响。中国地理学家普遍赞成土地是一个综合的自然地理概念。认为土地“是地表某一地段包括地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等多种自然要素在内的自然综合体”。
用途
用途，指应用的方面、范围。一种具有多种用途的工具。详见郭沫若《洪波曲》第八章：“这三笔经费的用途，主要是出于我的主意，故我记得很清楚。
