1, 碾盘山水利枢纽为什么非要上报国家发改委才能批复
碾盘山水利枢纽，现在是南水北调的配套工程，目的就是为了钱，争取国家财政资金。早在1989年，长江水利委就向水利部提交了汉江水电梯级开发项目规划报告，碾盘山水利枢纽工程属开发项目之一。该工程主要是为了改善发电、灌溉、航运等条件，当时并不是针对南水北调补偿性质而进行。1997年可研性报告出台后，地方财力有限而被搁置至今。2002年，国务院决定对湖北实施兴隆水利枢纽、引江济汉、改扩建没岸部分引水闸站、整治局部航道四项补偿工程，鉴于区位优势和较大的规模优势，湖北省开始加紧向水利部申报碾盘山水利枢纽工程项目，争取丹江大坝加高后国家补偿。除国家确定的这四项补偿工程外，还有一项是催家营航电枢纽工程，与碾盘山水利枢纽被称作4+2补偿工程。按建设管理程序，湖北省水利厅决定对碾盘山水利枢纽项目设计进行招标。可研报告送达水利部，再上报国家发改委，并争取世界银行贷款。
2, 什么是重大水利工程
南水北调总体规划推荐东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系，构成以“四横三纵”为主体的总体布局，以利于实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。 东线工程：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。 中线工程：从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘，在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。 西线工程：在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可相机向黄河下游补水。 规划的东线、中线和西线到2050年调水总规模为448亿立方米，其中东线148亿立方米，中线130亿立方米，西线170亿立方米。整个工程将根据实际情况分期实施。
名词解释
水利枢纽
水利枢纽是为满足各项水利工程兴利除害的目标，在河流或渠道的适宜地段修建的不同类型水工建筑物的综合体。水利枢纽常以其形成的水库或主体工程——坝、水电站的名称来命名，如三峡大坝、密云水库、罗贡坝、新安江水电站等；也有直接称水利枢纽的，如葛洲坝水利枢纽。
碾盘
碾 : 碾 niǎn 把东西轧碎或压平的器具：碾子。石碾。汽碾。 轧：碾米。碾坊（亦作“碾房”）。 盘 : 盘 （盤） pán 盛放物品的扁而浅的用具：茶盘。菜盘。托盘。 形状像盘或有盘的功用的东西：字盘。
补偿
补偿的基本意思有弥补缺陷，抵消损失。也有科技方面的补偿，当管道输送介质或管道所处环境有温度变化时，管道由温度引起的热胀冷缩是不可避免的，如果不采取一定的方式补偿该尺寸变化，将会在管壁内产生很高的应力，通过管道传至固定管架或设备，当温差过某一范围时，温差应力大于管子可承受的应力范围，这时就必须考虑补偿问题。
